在不少**,“垃圾圍城”已成為城市健康發(fā)展不得不面對的一個(gè)難題,在世界范圍內(nèi),如何處理垃圾也是社會治理的重要組成部分。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),2016年,我國城市生活垃圾清運(yùn)量達(dá)2億噸,主要的處理方式是填埋,填埋處理比例約占垃圾總量的60%。但填埋又不可避免地造成二次污染,因此如何更“清潔”地處理垃圾,將垃圾處理納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再生資源體系中,是一個(gè)值得深思的問題,想通過垃圾處理獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,不妨多多了解國外的垃圾處理方式。
一、國外的垃圾治理經(jīng)驗(yàn)

這張圖,它幾乎完整地涵蓋了垃圾處理的整個(gè)流程。城市垃圾屬于上圖中的**上端的"市政垃圾",需要通過統(tǒng)一的收集以便后續(xù)的分類和處理。
在垃圾運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)中,歐洲的**除了采用一輛垃圾車搭乘一兩名環(huán)衛(wèi)人員的人工收集+汽車運(yùn)輸?shù)姆绞酵?,還為一些市**的垃圾集中堆放點(diǎn)配備了一套非常**的真空運(yùn)輸管線,即在地下埋好垃圾運(yùn)輸管道,管道的出口直接連接垃圾場或垃圾分揀**,而管道的入口則做成垃圾桶的形狀,安放在市**內(nèi)。這樣,一旦有路人向垃圾入口處投放垃圾,垃圾將通過真空產(chǎn)生的負(fù)壓被抽送到分揀**,省去了人工運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié),既衛(wèi)生,也安全。

1、柏林的地下數(shù)字化垃圾回收站

柏林市**的波茨坦廣場地下垃圾回收場是德國在垃圾處理方面經(jīng)驗(yàn)的典型案例。在波茨坦廣場地下15米的地方,德國人設(shè)計(jì)了一個(gè)總面積5000平方米的物流與垃圾回收場。這個(gè)日均處理垃圾量超過8噸的垃圾場,僅有10名員工,除去3名行政人員,真正從事垃圾回收處理工作的員工僅7名,每年處理約3000噸垃圾。
自助丟棄還是上門回收的垃圾,在這里都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理。如果自助丟棄,客戶可掃描分類垃圾桶編碼、并稱重,然后相關(guān)信息就會輸入客戶磁卡。如果上門回收,安裝在垃圾桶上的傳感器可以記錄客戶丟垃圾的信息,還可以將垃圾桶情況即時(shí)傳送給中控室,這樣工作人員會在**時(shí)間將垃圾桶中已滿的垃圾清走,不僅提高效率,還可以時(shí)刻保證垃圾桶的清潔。
2、北歐**的城市生態(tài)減負(fù)方案
在以瑞典、挪威、芬蘭和丹麥等為代表的北歐**,用相當(dāng)長時(shí)間探索出了較為成熟的以垃圾減量為政策目標(biāo)的城市生態(tài)減負(fù)方案,不僅實(shí)現(xiàn)了高達(dá)97%的資源回收和焚燒供能比率,而且出現(xiàn)爭相進(jìn)口垃圾的“怪象”。
北歐**垃圾減量的基本思路是垃圾分類、資源回收和焚燒轉(zhuǎn)化三策并舉的做法,實(shí)現(xiàn)回收極大化、廢棄極小化、資源循環(huán)化。一是嚴(yán)格的垃圾分類政策。自20世紀(jì)90年代起,北歐**普遍通過立法形式實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類。二是公共服務(wù)的精細(xì)化。為了推行垃圾分類和回收,**提供了全面的公共服務(wù),包括向每個(gè)家庭發(fā)放“垃圾分類指南”、基礎(chǔ)**階段的垃圾分類**、在**和小區(qū)門口設(shè)置相關(guān)垃圾收集**,甚**居民可以電話預(yù)約回收隊(duì)上門回收,從回收站的交換**取回自己想要的物品,經(jīng)濟(jì)環(huán)保又便捷。三是利益分配的合理化。將經(jīng)濟(jì)激勵的誘因與垃圾減量政策相結(jié)合。北歐**采取了一系列措施鼓勵企業(yè)和市民進(jìn)行資源循環(huán)利用。
目前北歐**的垃圾進(jìn)口生意非常興旺——他們幫英國等**處理垃圾,賺錢同時(shí)也賺能源。瑞典業(yè)界流行一句話:“4噸垃圾等于1噸石油”。如今,瑞典32家垃圾焚燒發(fā)電廠每年可滿足該國2.45%的能源需求。
二、垃圾分類宣傳**必不可少
想要**有效地進(jìn)行垃圾處理,嚴(yán)格且科學(xué)的垃圾分類政策是必不可少的。嚴(yán)格有序的垃圾分類并非一日之功。德國從上世紀(jì)70年代就開始實(shí)行垃圾分類,且在推動垃圾分類方面既重立法也重執(zhí)法,**今超過了40年,才達(dá)到目前的發(fā)展水平。北歐的垃圾分類**,在公民**中也是重要的一部分。嚴(yán)格按照垃圾分類相關(guān)規(guī)定丟棄生活垃圾是很多**居民生活的必修課之一。

在日本,垃圾是分日清運(yùn),如周一、周二清運(yùn)可燃燒垃圾,周三清運(yùn)可回收垃圾,周四清運(yùn)不可回收垃圾。居民需要在垃圾清運(yùn)當(dāng)天早晨8點(diǎn)前,把垃圾堆放到指定地,不能錯(cuò)過時(shí)間,否則就要等下周。如果要扔桌子、衣柜等大件垃圾,居民需要到便利店、**等處購買一種處理券,把券貼到大件垃圾上,與垃圾清運(yùn)部門溝通好,在指定日期搬運(yùn)到指定地點(diǎn)。
在新西蘭,當(dāng)?shù)?*向每戶居民家發(fā)放了三個(gè)不同顏色的垃圾桶,一個(gè)用于裝生活垃圾,一個(gè)裝可回收垃圾,另一個(gè)裝樹枝、草葉等。環(huán)衛(wèi)工人來收垃圾時(shí),打開桶,一旦發(fā)現(xiàn)不按要求分類,會在桶上貼上提示紙條,待分類合格后才來收。
在新加坡,每個(gè)居民樓下都設(shè)有專門的分類垃圾桶,垃圾由專業(yè)公司回收。當(dāng)?shù)厥遣辉试S私人到垃圾桶里翻揀垃圾的。新加坡有一套相當(dāng)嚴(yán)格的處罰規(guī)定,亂丟垃圾**少罰50新幣,相當(dāng)于250元**,高則可達(dá)上千元,甚**還可能被告上法庭。
其實(shí),中外在垃圾處理技術(shù)上的差距并不那么大,但民眾對從前端垃圾的產(chǎn)生和分類,到末端垃圾處理概念上的普及和觀念上的調(diào)整,以及從業(yè)者在垃圾處理的過程中實(shí)施更為高效科學(xué)的管理,同時(shí)**保證相應(yīng)法律法規(guī)的完善和監(jiān)察,如此集三方之合力,才能更好地解決目前**環(huán)境問題。